قانون المالية التعديلي - المقاولات الصغرى - الأشخاص هذه تدابير قانون المالية التعديلي للمقاولات الصغرى والأشخاص

• 

  تيلي ماروك

  نشرت في : 16/06/2020

ذكرت مصادر إعلامية أن قانون المالية التعديلي الذي يتم وضعه حاليًا، يحتوي على العديد من الإجراءات الضريبية لتكملة الإجراءات التي اتخذتها لجنة اليقظة الاقتصادية وإعطائها أساسًا قانونيًا. ومع ذلك، فإن أحد هذه الإجراءات، دون أن يكون له صلة مباشرة بالسياق الحالي للأزمة، سيخل بالضرائب المفروضة على الشركات الصغيرة جدا الخاضعة لنظام المعدل الثابت، من حيث الضريبة على الدخل. يتعلق الإجراء الأول المخطط له في قانون المالية التعديلي بخصم المساهمات المدفوعة، في شكل تبرعات نقدية، لصندوق مكافحة جائحة كورونا.

في الواقع، لكي يكون هذا الخصم الضريبي ممكناً من الناحية القانونية، يجب إدخاله في قانون الضرائب العام (CGI)، فهو يعتبر هدية مقدمة للمانحين من الشركات لتقييم النفقات الضريبية الجديدة.

في ما يتعلق بالدولة، يجب تسجيل التبرعات الممنوحة من الشركات إلى «صندوق مكافحة كوفيد 19» كمبلغ إجمالي، ثم كمبلغ صافي، بعد خصم حصة النفقات الضريبية التي تتحملها الدولة بشكل غير مباشر.

بالإضافة إلى ذلك، ينص قانون المالية التعديلي أيضًا على تعليق المواعيد النهائية المنصوص عليها في قانون الضرائب العام بخلاف تلك المتعلقة بالإعلانات ودفع الضرائب خلال فترة حالة الطوارئ الصحية المعلنة. وتشمل هذه الإجراءات المراجعة الضريبية، وإجراءات التقاضي الإدارية والقضائية، وطلبات السداد والاسترداد، في مجال ضريبة القيمة المضافة على الشركات وعلى الدخل. ويجب أن ينطبق هذا التعليق أيضًا على المواعيد النهائية المحددة لإنجاز المشاريع الاستثمارية وبرامج الإسكان الاجتماعي.

وبالمثل، ينص قانون المالية التعديلي على تأجيل المواعيد النهائية للتدابير المهينة المتعلقة بالتسوية العفوية للحالة الضريبية لدافعي الضرائب. وبالتالي فإن المواعيد النهائية المتوقعة في البداية لقانون المالية لعام 2020 سوف تشهد تحولاً. ويتعلق إجراء آخر بتخفيض رسوم التسجيل بنسبة 50 بالمائة المطبقة على اكتساب الممتلكات غير المنقولة المخصصة للإسكان. هذا إجراء لتعزيز قطاع العقارات، الذي يُنظر إليه على أنه «قاطرة» للاقتصاد ككل.

الإجراء الرئيسي والمهم المنصوص عليه في قانون المالية التعديلي، يتعلق بالأشخاص الطبيعيين الذين يمارسون نشاطًا مهنيًا. في الواقع، في نسخته الأولى، سيقر قانون المالية التعديلي مؤسسة مساهمة مهنية واحدة(CPU)  مخصصة للأشخاص الطبيعيين الذين يتم تحديد دخلهم المهني وفقًا للضريبة بنسبة ثابتة (BF)، وهو مخطط ينظر إليه غالبًا على أنه مصدر خطر الممارسات الإدارية التعسفية والضرائب غير العادلة، والتي غالبًا ما تكون محل نزاع، والتي تشكل عبئًا إضافيًا على إدارة الضرائب من حيث إدارة النزاعات الإدارية.

النظام الجديد، الذي يجب أن يكون اختياريًا، سيتضمن العديد من الضرائب والرسوم الإلزامية في نفس الوقت: ضريبة على الدخل ضريبة مهنية، ضريبة خدمات الاجتماعية ومساهمات الضمان الاجتماعي.

وهكذا، يمكن أن يكتسب الأسلوب الجديد للضرائب، من حيث التبسيط، الإنصاف الضريبي وقبل كل شيء يسمح بتمويل تعميم نظام الحماية الاجتماعية. لا ينبغي النظر إلى الضرائب على أنها عائق أمام السعي الرسمي والقانوني للأنشطة المهنية الصغيرة. وهذا من شأنه أن يسمح لدافعي الضرائب المعنيين بالالتزام طواعية وقبل كل شيء بالوصول إلى الحقوق التي يوفرها نظام معمم للحماية الطبية الاجتماعية، والتي كشف غيابها خلال الأزمة الصحية الحالية عن مدى خطورة عدم الاستقرار.